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Reglamento General a la Ley Orgánica para Impulsar la Economía Violeta 

Mediante Decreto Ejecutivo 928, publicado el 24 de noviembre de 2023 en el Registro Oficial 2do. S. 444, se publicó el Reglamento General a la Ley Orgánica para impulsar la Economía Violeta.  El Reglamento introduce procedimientos y mecanismos para dar cumplimiento a la Ley de Economía Violeta, con el objetivo de eliminar las brechas y discriminación que impiden la participación laboral, educativa, social y política de las mujeres. 

A continuación compartimos los aspectos más importantes del Reglamento:

Plan de igualdad:  

Las empresas que cuenten con 50 o más trabajadores deberán obligatoriamente elaborar Plan de Igualdad, cuyo objetivo sera fomentar la igualdad de trato y eliminar la discriminación por razón de género. El cumplimiento del plan de igualdad tendrá varias etapas: 

1. Diagnóstico:

Se deberá  recabar toda la información, datos y estadísticas sobre la situación actual de la empresa en materia de igualdad de trato y oportunidades entre hombres y mujeres, incluyendo datos cualitativos y cuantitativos. El diagnóstico deberá incluír los siguientes temas: 

  • Actividad del empleador, años de operación y número e identicación de trabajadores. 
  • Proceso de selección y contratación. 
  • Acceso a formación y capacitación.  
  • Procedimientos para promociones y ascensos.  
  • Cargos y jerarquía, con énfasis en la participación femenina en cargos directivos. 
  • Identicación de participación femenina en cargos tomadores de decisiones. 
  • Igualdad salarial. 
  • Condiciones de trabajo, horarios y benecios. 
  • Ejercicio de los derechos de la vida personal, familiar y laboral. 
  • Representación y participación femenina en los espacios de trabajo. 
  • Medidas de prevención de la discriminación, acoso laboral o sexual en razón de género. 
2. Plan de igualdad:

A partir de las deficiencias identificados en el diagnóstico, las empresas deberán emitir un plan de igualdad institucional, mismo que deberá incluir lo siguiente: 

  • Datos Generales de la empresa.  
  • Informe de resultados del diagnóstico de situación de la empresa.  
  • Descripción de medidas concretas de igualdad de género, plazo de ejecución y priorización de estas, así como diseño de indicadores que permitan determinar la evolución de cada medida.  
  • Identificación de los medios y recursos, tanto materiales como humanos, necesarios para la implantación, seguimiento y evaluación de cada una de las medidas y objetivos.  
  • Calendario de actuaciones para la implementación, seguimiento y evaluación de las medidas contenidas en el plan de igualdad.  
  • Sistema de seguimiento, evaluación y revisión periódica. 
3. Encargado o comité especial:

Cada empleador deberá designar un encargado o comité especializado que se encargue de dar seguimiento al Plan de Igualdad. La persona o grupo encargado deberán registrarse en el Ministerio de Trabajo. 

4. Vigencia: 

Los planes de igualdad tendrán una vigencia de 4 años, contados a partir de su registro en el Ministerio de Trabajo. Los planes de igualdad podrán ser actualizados en cualquier momento y dicha actualización será obligatoria: 

  • Cuando exista un proceso de cambio de razón social, fusión, escisión, transformación, disolución y liquidación voluntaria anticipada de la empresa que implique un crecimiento o decrecimiento de los trabajadores al número mínimo exigido en este Reglamento.  
  • Cuando aumenten o disminuyan el número de trabajadores al mínimo exigido en este Reglamento.  
  • Cuando existan resoluciones de sanción por denuncias, resoluciones favorables en vistos buenos o demandas judiciales por acoso laboral, acoso sexual laboral, discriminación o violencia contra la mujer presentado por un trabajador de la empresa o institución en contra de otro trabajador o servidor o en contra del empleador. 

Acoso sexual laboral: 

El Reglamento establece una serie de medidas para combatir el acoso sexual laboral, entendido como cualquier acción, ocasional o repetida, que tenga como propósito perjudicar la integridad sexual de una persona.  

1. Capacitación:

El empleador deberá capacitar anualmente a todos sus empleados, sobre todo a cargos directivos, sobre la importancia de la prevención y acción inmediata en los casos de acoso sexual laboral.  

2. Adecuación del reglamento interno:

El empleador deberá adecuar su reglamento interno de trabajo para incluir mecanismos de prevención de acoso sexual laboral, identicación oportuna de casos y planes de acción. 

3. Visto bueno en casos de acoso sexual laboral:

En caso de un empleado cometa actos de acoso de cualquier tipo, el empleador está facultado a terminar la relación laboral con el empleado previo a procedimiento de visto bueno. Para esto se debe considerar lo siguiente: 

  • La prescripción establecida de la acción de visto bueno para estos será de 30 días, contados desde el día en que el empleador tuvo conocimiento del episodio de acoso. 
  • El testimonio de la presunta víctima no se considerará prueba suficiente, a menos que existan otras pruebas que demuestren claramente la conducta indebida o ilegal 
  • Mientras dure el proceso de visto bueno o la investigación interna, el empleador podrá separar a los acusados mediante una licencia con salario, uso de vacaciones o teletrabajo temporal. 
4. Organos de vigilancia:

La Dirección de Vigilancia del acoso laboral, sexual, discriminación y violencia de género será la unidad de designada para la vigilancia y control del acoso sexual laboral, de acuerdo a sus atribuciones en la Ley de Economía Violeta. 

Sello Violeta:  

El Sello Violeta es un reconocimiento que certifica la igualdad de trato y oportunidades en el trabajo dentro de una empresa, y funciona como incentivo para fortalecer la imágen corporativa. El Sello Violeta tendrá una duración de 1 año y podrá ser renovado anualmente. 

Los requisitos para obtener la certificación son: 

  • Tener registrado el Plan de Igualdad en el Ministerio del Trabajo, con el certificado de registro vigente.  
  • Cumplir con las políticas de igualdad establecidas.  
  • No encontrarse en mora o mantener glosas o títulos de crédito en el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad.  
  • No haber sido sancionado por denuncia presentada por un trabajador debido a discriminación, acoso laboral, acoso sexual laboral, discriminación o violencia contra la mujer hasta tres (3) años previo a la presentación de la solicitud.  
  • Preparar un informe de implementación, seguimiento y evaluación de las medidas establecidas en el plan de igualdad. 
  • Cumplimiento del Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales registrado en el Ministerio de Trabajo.  
  • Registro e implementar el Plan de Igualdad. 

Controles y sanciones:  
Ministerio de trabajo:

El Ministerio de Trabajo podrá realizar inspecciones con el propósito de verificar el cumplimiento de las responsabilidades relacionadas con la prevención, investigación y sanción del acoso, acoso sexual laboral, discriminación o violencia de género en los lugares de trabajo. En caso de incumplimiento, se impondrán sanciones que podrían llegar hasta 20 remuneraciones básicas unificadas. 

Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros:

La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros verificará que los Directorios de todas las empresas bajo su supervisión cumplan con el número mínimo de integrantes de género femenino, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Compañías. El cumplimiento de esta medida tendrá como fecha límite el 31 de diciembre de 2024. En caso de  incumplimiento, se impondrá la sanción respectiva.